【音频解读】关于《关岭自治县新市民安居工程改革试点实施细则（试行）》的政策解读

 

一、出台背景、意义

1.背景。2023年11月29日，昌鹏书记深入紫云调研督导工作，鼓励支持紫云积极探索路径，全力刺激房地产消费，全面促进房地产业回暖发展，要求我们先行先试、敢闯敢试，积极探索新型城镇化创新发展思路。紫云按照“1134”（出台一个实施意见，搭建一个交易平台，打通三个流通通道，制定四套匹配方案）的思路，研究制定鼓励新市民进城购房置业改革试点的实施意见。根据市委主要领导在推进紫云自治县房地产健康发展试点工作会上提出的相关工作要求，要求各县区要全面推进新市民安居工程工作。

2.意义。为构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足农村居民多层次住房需求，促进农村人口有序向城镇转移，鼓励新市民进城购（租）房，加快推进新型城镇化建设，实现资产保值增值与房地产市场健康稳定发展。

二、起草过程及征集意见修改情况

根据《安顺市人民政府关于印发鼓励农民进城购（租）房的实施意见（征求意见稿）》，草拟《关岭自治县新市民安居工程实施意见（试行）》，并于2023年3月上旬发县各有关部门征求意见，于2023年3月29日由县政府分管领导组织召开征求意见会，根据各部门反馈意见进一步修改完善实施意见。2023年4月3日，按照县分管领导安排，我局主要领导、分管领导、业务站室负责人及庭辉公司负责人赴紫云开展考察学习，根据学习情况再次修订《关岭自治县新市民安居工程实施办法（试行）》，5月22日由县住建局、县自然资源局、县公安局、县人社局、县教科局等五部门联合印发实施。2023年12月18日安顺市人民政府办公室正式印发《安顺市新市民安居工程改革试点实施意见（试行）》，我局在前期《关岭自治县新市民安居工程实施办法（试行）》基础上，修改拟定《关岭自治县新市民安居工程改革试点实施细则（试行）》，于2024年1月15日专题会讨论通过，已按程序报请县人民政府，现正在签审印发中。

三、内容介绍

《关岭自治县新市民安居工程改革试点实施细则（试行）》主要分为四章12条，分别从实施原则、适用对象、购（租）房渠道、优惠政策对新市民安居工程改革试点实施办法进行具体要求。第一章实施原则，主要是以鼓励支持新市民进城购（租）房为原则。第二章适用范围，具体明确出新市民的特指范围。第三章购（租）房渠道，明确出新市民进城购（租）房可自主选择的线上、线下渠道进行了解。第四章优惠政策。共12条，分别从落户政策、教育政策、就业政策、公积金政策、金融政策、城乡建设用地增减挂钩收益补助政策、地质灾害避险搬迁补助政策、以租代售政策来明确对新市民进城购房可享受的具体优惠政策。