顶云街道办事处2024年法治政府建设年度报告
一、坚持用党的二十大精神统一思想推动习近平法治思想的学习和贯彻
我办通过党工委会、党工委理论学习中心组、办村两级大会等会议制定系统学习计划，同时通过党组织书记上党课、开展学习贯彻党的二十大精神专题轮训班等，示范引领广大党员干部深入开展学习。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动全办上下把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。制定习近平法治思想学习宣传年度任务清单，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。
全办上下开展党的二十大精神和习近平法治思想学习20余次，开展习近平法治思想宣传30余次。
二、扎实推进依法行政，全面建设法治政府
（一）强化组织领导，推进法治政府建设。一是调整充实了法治政府建设工作领导小组，并根据有关人员和相关工作的变动情况，及时调整小组成员，明确领导小组工作职能。二是落实依法行政工作监督，党内监督、法律监督、民主监督力度不减，严格规范行政行为，强化依法行政工作目标考核，全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高行政机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
（二）强化科学决策，规范民主决策机制。一是把好程序关。决策前注重调查研究，以召开论证会的形式，倾听专家的意见，力求使决策事项符合科学要求。以打造“阳光政府”为目标，全面推进依法行政工作，严格执行落实重大决策和重大事项报告制度。二是把好民意关。积极推进重大事项听证制度，对街道疑难问题解决、涉及民生项目建设等事项，都及时召开听证会，广泛征求基层干部群众的意见，尊重民意，体现民志，符合民愿。三是把好法律关。对街道社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排，党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题，建立重大行政决策的合法性审查制度。聘请律师事务所律师对街道办事处行政行为进行合法性审查，有效避免行政诉讼行为的发生，保证决策程序的规范化、民主化、合法化。
（三）强化制度建设，提升行政执法效能。办事处各站办建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格按照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。同时对街道社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排，党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题，建立重大行政决策的合法性审查制度。
（四）强化政府信息公开，拓宽民主监督渠道。按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，进一步加强党务、政务、居务公开，做到公开面达100%。一是以办事处政务公开栏为主要阵地，按上级政府信息公开要求，全面公开政府信息。同时，要求各村（社区）村（居）民委员会继续稳步推进社区信息公开。二是办事处党政办、人大办等相关科室，加强对县委、县政府的信息报送、交流工作，促进舆情信息报送、应急信息报送常态化。
（五）强化和谐稳定，依法化解社会矛盾纠纷。2024年累计化解矛盾纠纷126件。一是探索构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的矛盾纠纷多元调处化解机制，完善针对困难人群的法律援助制度；二是落实信访案件领导包案制度，加大对各种矛盾纠纷的调处力度，畅通信息报送渠道，提高风险隐患排查、矛盾纠纷化解工作能力，从源头上预防和减少群体性事件的发生。三是加强行政应诉工作。积极应诉，及时答辩，切实尊重法院生效判决。
（六）强化队伍建设，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，共开展了3次法治学习；二是定期对我街道行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力塑造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
三、加快建设法治社会，深化基层社会治理
一是深入开展法治宣传教育。突出宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、深入宣传与推动关岭高质量发展密切相关的法律法规、深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规、深入宣传党内法规、深入宣传我县制定的自治条例和单行条例（重点加强《关岭布依族苗族自治县森林资源保护管理条例》《关岭布依族苗族自治县关岭牛保护和发展条例》等条例的宣传）。二是持续提升公民法治素养。加强领导干部法治教育，领导干部做到带头尊法学法守法用法。加强国家工作人员法治教育，落实国家工作人员学法用法制度、加强青少年法治教育，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯、加强村（社区）“两委”干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力，推进法治文化阵地建设，确保每个村（社区）至少有一个法治文化阵地，促进法治文化进机关、进学校、进企业、进单位、进军营、进乡村、进社区、进网络。三是推进普法与依法治理有机融合。加强基层治理体系建设，落实好“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+十联户”治理机制，实现“共建、共治、共享”。深化法治乡村（社区）建设，培养乡村（社区）“法律明白人”、落实“村（社区）法律顾问”制度、建立村（社区）人民调解组织，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，探索开展法治示范街道创建。
2024年我办深入社区开展法治宣传教育5次，发放宣传资料2000余份，参与群众2000余人。各村（社区）落实了法律顾问制度，成立了人民调解委员会，落实了专职人民调解员，开展“法律明白人”人培训2次，参与培训人员110人次。
四、存在的问题和不足
一是全民普法教育需要进一步加强，群众遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农村地区的普法仍是现阶段的难点；
二是规范执法意识有待进一步加强，尤其是执法人员对法律的理解力、执行力和到位力还不强；
三是部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显。
五、2025年工作打算
一是继续抓好干部职工的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高全办工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任观、紧张感和自觉性。
二是进一步提高群众法律意识。加大法律援助的投入力度，全面推进法律服务便民、惠民措施，为群众提供更快捷、更便利的法律服务，引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法维护权益。加强《信访工作条例》的宣传，使群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的能力，提升群众对信访问题源头化解、属地责任的认识，依法逐级信访，合法理性维权，不断规范我街道信访秩序。
三是结合社会管理服务新的形势、群众新的需求，加强自身对法律法规和政策的学习掌握，在法律法规、政策允许的情况下多为群众办实事、办好事，并做到公正、公开、公平。认真对待广大群众的合理诉求，在政策框架内，想群众所想，急群众所急，增强他们对政府的信任感，对自身生活的幸福感。
四是进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，利用广播、电视、网站等多种媒体，办好法治宣传栏目，提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进全街普法宣传教育工作。认真开展“法律八进”活动，总结经验，以点带面，全面推进全办普法工作的深入开展。